3月21日,南都新业态法治研究中心针对频发的未成年人巨额打赏话题发布了《直播平台未成年人消费机制测评》报告。测评结果显示,20家样本平台中仅有7家提供了未成年模式、家长模式、防沉迷模式等,支持家长正常干预未成年用户账号的模式,可关闭账号的充值、打赏功能。另外,报告指出NOW直播和酷狗直播在未进行未成年用户身份审核的情况下,存在诱导打赏的行为。
3月25日,南都记者注意到,此前没有充值页面未成年人提醒的NOW直播已经在充值时新增了特别提示。酷狗公司宣传部门负责人此前也回应称,已下线1元撩主播功能,风险提示将会在下一版本发布时上线。
针对未成年人巨额打赏等问题,全国人大代表、共青团安徽省委书记孔涛向南都记者表示,各平台应设置并利用好家长监护模式防沉迷设置等模式,其他必要的未成年人保护系统应该成为互联网产品的标配。
NOW直播新增未成年人特别提示,此前下调充值上限
NOW直播隶属于腾讯旗下。根据《直播平台未成年人消费机制测评》的报告内容,在单次充值限额上, NOW直播官网单次最高可充值100万元。 NOW直播网站的官方论坛中还有关于高消费用户激励的官方规定——《NOW直播高消费用户激励政策》。
NOW直播新增未成年人特别提示。
3月25日,南都记者注意到,此前未在充值页面设置未成年人提醒的NOW直播新增了特别提示。在充值页面下方,NOW直播新增了一段提示内容:充值用户须确认自己具有完全民事行为能力,已年满18周岁,或已年满16周岁且依靠自己的劳动收入作为主要生活来源。未成年用户使用NOW充值服务,必须得到家长或其他监护人的同意。请未成年人用户监护人切实履行其监护义务。
3月22日,腾讯集团市场与公关媒体中心有关负责人曾向南都记者回应,NOW直播禁止未成年人直播及不鼓励未成年人进行打赏行为。针对未成年人用户打赏的潜在风险,NOW直播未来将对未成年人用户充值打赏进行拦截,若识别为未成年人用户的充值行为,都将进行强制拦截,不予受理。南都记者获悉,该行动将于近期上线。
此外,对于全平台针对成年人的单次充值上限,也调整为1万元以下。
《直播平台未成年人消费机制测评》报告指出,在消费(充值/打赏)提示这一项,仅有6家平台通过弹窗提示、充值页面的提示文字等方式,反复进行了风险告知。8家平台未在显著位置设置提醒,但在《用户协议》或《充值协议》中有所提及。
家长监护模式等保护系统应成为互联网产品标配
2017年5月1日起施行的《文化部关于规范网络游戏运营加强事中事后监管工作的通知》规定,网络游戏用户须使用有效身份证件进行实名注册,网络游戏经营单位不得为使用游客模式登录的用户提供游戏内充值或者消费服务。
网络游戏实名制有三个系统:一是注册系统,玩家使用有效的身份证件实名注册;二是查询系统,可以查询玩家所玩的游戏和在线情况;第三个是认证系统,与公安部门配合对注册信息进行认证,一旦发现使用虚假身份注册的用户,将会对玩家级别、经验值、道具等进行清零。全国人大代表、共青团安徽省委书记孔涛认为,网络游戏实名制中的查询系统和认证系统对直播行业有很强的借鉴价值。
在今年全国两会上,孔涛带来了关于整治手机App乱象,为未成年人健康上网保驾护航的建议,其中谈到了家长监护模式防沉迷设置的重要性。孔涛向南都记者表示,各平台应设置并利用好上述两种模式,其他必要的未成年人保护系统也应该成为互联网产品的标配。
孔涛认为,在未成年人大额打赏的行为产生后,应该对打赏行为进行倒查,责任认定以认定平台监管责任为主。平台不得存在诱导打赏的行为,应制定避免未成年人进行大额打赏的规则。同时,平台要利用技术手段在打赏行为产生前进行二次的‘身份验证’,家长方的责任应在平台举证各项监督行为到位的基础上去认定。
在孔涛看来,监管部门下一步应继续在规范和引导上下功夫。他认为,现有的部分规定对网络直播服务提供者(主播)和网络接入服务提供者(平台)都做了相应的要求,对网络直播乱象的治理起到了很好的作用,但暂时缺少了针对直播用户的规定。孔涛建议,下一步应制定一些更为细化的政策规定,以推动未成年人巨额打赏未成年大额游戏充值等问题的解决。
采写:南都记者 秦楚乔 詹晨枫